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    白小龍:清澗縣第十九屆人民代表大會第一次會議關于清澗縣2016年以來財政預算執行情況和今后五年財政預算(草案)的報告

     

    清澗縣2016年以來財行情和今后五年財預算(草案)的報告

    ——2022315日在清澗縣第十屆人民代表大會

    第一次會議上

    清澗縣財政局局長  白小龍

     

    各位代表:

    受縣人民政府委托,現將清澗縣2016年以來財政預算執行情況和今后五年財政預算(草案)的報告如下,請審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出寶貴意見。

    一、五年來工作開展情況

    (一)財政預算執行情況

    十八屆人大一次會議以來,在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的監督指導下,在上級財政部門的大力支持和各部門的通力配合下,財政部門深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,聚焦打好三大攻堅戰和改善社會民生,貫徹落實好“六穩”“六保”工作任務,積極創新,優化結構,保障民生,提高績效,統籌推進各項財政工作,有力支持保障我縣經濟社會發展。

    1、收入規模逐年擴大

    2016年以來我們緊緊抓住中省市財政向基層投入的有利時機以及財政省管縣體制改革機遇,采取有力措施爭取一般轉移支付、專項轉移支付等各類補助,在地方財政收入保持穩定增長的前提下,財政收入規模逐步擴大,運行質量不斷提高。2016財政總收入15086萬元,2017年27200萬元,2018年35622萬元,2019年30265萬元,2020年17360萬元(受疫情、全國經濟下行影響),財政上級補助收入累計達到1105215萬元。

    2、支出結構不斷優化

    2016年-2020年,財政支出分別為184055萬元、213050萬元、244227萬元、290166萬元、271752萬元,財政累計支出1203250萬元,平均年增長9.4%。

    按照“民生優先、突出重點”的支出原則,財政部門積極調整優化財政支出結構,將更多的財政資金惠及到廣大人民的利益上來,不斷加大對重點項目的保障力度。在支出安排上,科學安排預算,合理調度資金,重點保障扶貧、教育、科技、社保、生態環境、醫療衛生、住房保障等社會事業的發展需要。如:農林水事務支出從201629997萬元增加到202068450萬元;醫療衛生與計劃生育支出從201612990萬元增加到202017710萬元;社會保障和就業支出從201637859萬元增加到202045630萬元。

    3、民生投入逐年增加

    五年來,財政部門從推進社會和諧穩定的全局出發,將有限的財力用于改善民生,讓縣鄉群眾共享改革發展成果,各項民生投入達到98.33億元;累計通過惠民“一卡通”發放退耕還林、農村低保、扶貧異地搬遷、高齡補貼、農村危房改造等補貼資金8.25億,使全縣農民生產生活得以保障和改善;累計投入社會保障資金和醫療衛生資金近2.8億元,全面推行農村低保制度改革、廉租住房保障制度改革、城鄉及農村醫療救助改革以及社區醫療衛生體系建設,切實為困難群體、社區群眾提供了就業、住房、醫療等基本生活保障;累計用于教育支出17.98億元,全面落實義務教育經費保障機制政策,全力加快推進教育強縣步伐;及時足額兌現了機關、事業單位工作人員的工資和各類津補貼,以及離退休人員的養老統籌和生活補貼,保證了黨政機關、事業單位工作的正常運轉,確保了社會的和諧穩定。

    4、“脫貧攻堅”傾力保障

    自脫貧攻堅以來,我縣聚焦脫貧攻堅,補短板、促增收,突出產業發展、安全飲水、危房改造等脫貧退出硬性要求,加大專項扶貧資金投入,合理整合涉農資金,其中:

    2016年,縣財政投入涉農整合資金16200萬元,其中:中省9734.83萬元,市級4017.97萬元,縣級2447.2萬元。

    2017年,縣財政投入整合資金24493.91萬元,其中:中省12651.71萬元,市級8718.7萬元,縣級3123.5萬元。

    2018,財政投入整合資金32911.28萬元,其中:中省23716.78萬元,市級7974.5萬元,縣級1220萬元。

    2019,財政投入整合資金投入39948.57萬元,其中:中省20205.72萬元,市級17893.1萬元,縣級1849.75萬元。

    2020,財政投入整合資金34955.95萬元,其中:中省16943.78萬元,市級11796萬元,縣級6216.17萬元。

    五年間,累計投入扶貧資金14.85億元,累計實施道路、飲水、橋涵、產業扶貧等各類扶貧項目1913個,形成了1725個公益性、經營性扶貧資產,確保了農村生產生活條件得到前所未有的改善,全力助推貧困村退出和貧困人口脫貧。

    5、保障能力持續增強

    五年間,財政堅持以保障有力為目標,充分發揮財政職能,為經濟和社會事業發展提供了堅實的物質基礎。全縣財政支出由2016年的18.41億元增加到202027.18億元,年均遞增10.23%。

    同時,財政部門積極利用國家實施的財政政策,加大工作力度,采取得力措施,多渠道、多形式向上反映我縣經濟發展中存在的問題,積極爭取上級財政補助資金,取得較好成效。2016年至2020年,累計爭取到上級財政補助1105215萬元,各年度分別為167567萬元、195231萬元、237994萬元、242579萬元、261844萬元,增長幅度分別為:-1.2%、16.5%、22%、1.9%、7.9%,年均增長9.42%,大大緩解了我縣財政支出壓力,為全縣工資發放、機構運轉、民生保障、重點建設提供了重要財力保證。

    6、財政改革不斷深化

    一是強化稅收征管,收入穩步增長。2016年以來,面對經濟下行壓力,縣財政實行財政資金支付與稅款征繳相結合制度,保證資金支付進度和稅收入庫進度同步推進;實行國地兩稅聯合征稅機制,克服了國稅地稅在征繳環節按稅種條塊分離、個別稅種征收不到位的問題。二是進一步加強財政預算績效管理,強化績效評價結果應用,全面提升財政資源配置效率和使用效益。三是優化我縣政府采購營商環境,進一步深化政府采購改革,逐步擴大單位采購自主權,強化采購人主體責任,推行政府采購監管從過程控制為主轉向績效管理為主。四是深入推進財政云實施,加快推進“預算一體化”系統建設,著力構建和完善政府預算體系。

    存在困難和問題

    1、財政增收難度前所未有。一是縣域經濟總量小,新增財源極有限,稅源較小且分散,缺乏支撐稅源的骨干企業;二是保“三保”、脫貧攻堅、民生保障等重點支出和剛性支出資金需求大,而我縣受經濟下行、減稅降費、新冠疫情等因素疊加影響,自有財力嚴重不足,財政收支矛盾異常突出。

    2、政府性債務風險日益凸顯,政府性基金支撐乏力,地方可用財力不足,尤其是機關事業單位養老保險和職業年金繳費收支形成了差額,且短期內無法依靠自身發展有效改變,收支缺口有逐年擴大趨勢。

    3、預算單位“重分配、輕管理,重支出、輕績效”思想普遍存在,預算績效管理的問題和困難亟待解決。

    的來看,過去的五年,縣財政保障能力步增強,財政改革不斷深化,財政職能日益完善,財政發展令人鼓舞。成績來之不易,這是縣委、縣政府正確領導的結果,是縣人大、政協和社會各界關心支持的結果,是全縣人民團結拼搏、開拓創新、埋頭苦干的結果。

    、2021年財政主要工作情況

    (一)預算執行情況

    2021年,縣財政大力組織收入,地方財政收入完成8890萬元,完成年初計劃8400萬元的105.83%,同比增長11%。其中稅收收入6343萬元,非稅收入 2547萬元,稅收收入比重占到71.35%,收入結構良好。

    2021年上半年,縣財政一般公共預算支出116562萬元,達到預算支出(263191萬元)的44.28%;全年財政支出271303萬元,達到預算支出的103.08%。

    2021年,我縣堅持以民為本、為民服務的工作宗旨,把保“三保”、鞏固脫貧攻堅成果及鄉村振興作為財政支出的“優先選項”,重點支持全力保障,其中:“三保”資金138655萬元,“保民生”34573萬元,“保工資”95650萬元,“保運轉”9024萬元;財政涉農(統籌整合)資金2.904億元,民生支出21.9985元,占比達80.1%,八項支出同比增長2.67%。

    (二)主要工作情況

    1、加強鞏銜保障工作

    根據2021年鞏固脫貧成果要求,本著“按需而整,應整盡整”的原則,2021年縣財政投入縣級專項扶貧資金1300萬元,同比增長25.2%,占地方一般預算收入的16%以上;2021年整合財政涉農資金2.904億元,支出2.8941億元,支出比例99.66%,達到支付要求。

    為加強資金保障工作,縣財政編制了《清澗縣2021年度統籌整合財政涉農資金實施方案《清澗縣財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》,重修了《清澗縣整合資金管理辦法》,轉發了《過渡期脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作實施方案細則》等。

    2021年5月,因在脫貧攻堅中出色的工作實績,縣財政局被省委、省政府授予“陜西省脫貧攻堅先進集體”稱號。

    2、加強政府債務管理

    2021,我縣地方政府債務一般債務限額51844萬元,專項債務限額43020萬元,合計總限額為94864萬元。截至12月底,一般債券余額為48991.76萬元,專項債券余額為42700萬元,合計總余額為91691.76萬元,未在風險預警線內。

    2021年隱性債務年初余額為460.51萬元,截至2021年5月已化解完畢,提前2年完成政府制定的償還計劃,地方政府隱性債券全部化解完畢。

    2021年,新增地方政府債券資金總計28755萬元,發揮出良好的資金效益,其中:新增一般債券收入5455萬元,用于醫療衛生、生活污水垃圾處理設施建設項目;新增專項債券收入23300萬元,用于交通基礎設施(停車場2100萬元)、生態環保(城鎮污水垃圾處理8000萬元)、市政及產業園區建設(供熱2000萬元)、社會事業(文化旅游7100萬元)、農林水(產能提升600萬元)、城鄉冷鏈物流基礎設施(供銷倉儲3500萬元)等項目。

    3、加強業務工作管理

    國庫集中支付業務:2021年,我局國庫支付業務共辦理財政云匯總清算578筆,涉及金額304362.6010萬元,辦理集中支付83筆,涉及資金共計9782.187982萬元;辦理國庫集中支付中心財政往來直接支付業務217筆,涉及資金5215.200301萬元,審批授權支付計劃8788筆,涉及資金共計29864.891013萬元,及時辦理各項國庫集中支付業務,為全縣財政工作的快速運轉發揮了積極的作用。

    政府采購業務:2021年,縣采購中心共實施政府采購業務42次,執行集中采購預算5901.78萬元,實際完成貨物、服務類集中采購額共計5464.16萬元,節約資金437.62萬元,資金節約率7.4%。其中:貨物類4698.83萬元;服務類765.33萬元。貧困地區農副產品832網絡銷售平臺,清澗縣擬預留采購總額為130.55萬元,已完成221.77萬元,完成率達到170%。

    惠農資金補貼業務:2021年,縣財政通過“惠民一卡通”及時兌付各項惠農補貼資金24814.49萬元,并按照中省市要求,認真開展了惠民惠農“一卡通”專項治理工作,并組織填報了《惠民惠農財政補貼資金基本情況表》所列項目和縣市層面涉及的其他惠民惠農財政補貼資金。截至12月底,10項未納入一卡通的項目,現已全部納入。

    非稅收入業務:2021年,一共收繳非稅收入6752.39萬元,其中:政府性基金收入6039.82入191.38萬元,行政事業性收費88.40萬元,罰沒收入339.46萬元 ,國有資產有償使用收入6.98萬,其他收入65.43萬元,達到了預期收入目標。

    投資評審業務:2021年,共完成102個項目的預算評審工作,送審金額3343.91萬元,審定金額為2737.82萬元,審減金額606.09萬元,審減率18.13%。通過評審,有效節減了不合理支出,提高了財政管理科學化、精細化水平,提高了財政資金使用效益。

    資產處置業務:一是結合我縣財政實際情況,實行資產條碼化管理;二是對清澗縣總工會、清澗縣編制辦、清澗縣資金評審中心、清澗縣污水處理廠、清澗縣繼續教育學校、清澗縣檔案館等單位的原值總計510403.38元的廢舊辦公物資和清澗縣紀檢委涉案財物,委托第三方公司進行了評估和公開拍賣,殘值全部收回上繳國庫。

    融資擔保業務:2021年,我縣擔保公司服務支持“直保”客戶主體45戶,金額2376萬元;服務“縣域振興批量貸”客戶主體205戶,金額3512萬元;全年通過陜再擔備案金額5888萬元;與縣住房公積金中心簽訂合作協議,引入不動產登記接口,方便買房人可在線上辦理不動產登記,截至12月末已受理住房公積金貸款資料53筆,貸款金額1511萬元等。

    三、今后五年財政預算(草案)和財政發展規劃

    (一)指導思想

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大會議精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持貫徹新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以推動加快建立現代財政制度為主線,充分發揮財政的基礎和支柱作用,推動我縣經濟實現高質量發展。

    (二)主要目標

    1、財政收支目標:今后五年,全縣財政一般公共預算收入每年增幅與地區生產總值增速相適應,年均增長5%左右,力爭到2025年財政收入達到10210.25萬;支出年均遞4%-5%,力爭到2025年一般公共預算支出達到33.06-34.68億元,財政支出保障能力顯著提升。

    2、財政管理目標:政府預算體系進一步健全,財政資金統籌使用機制更加成熟;開展全覆蓋的權責發生制政府綜合財務報告編制工作,做好預算執行一體化建設工作;全面實施預算績效管理,實現全縣預算和績效管理一體化;建立健全政府性債務風險防控機制;財政運行透明度明顯提高,財政信息公開的完整性、時效性和準確性不斷增強,信息化和集中化水平不斷提高。

    工作措施

    1、堅持依法理財,提高財政收入質量

    積極組織財政收入。一是依法抓好財政收入,妥善應對減稅降費政策實施后的新情況和新變化,多措并舉培植和壯大新的稅源增長點,不斷提高財政收入質量,優化財政收入結構,確保財政收入應收盡收、均衡入庫。二是促進產業發展,加大對小微企業扶持力度,夯實財稅增收基礎;推動優化產業結構,擴大稅源基礎,實現財稅收入持續增長。

    2、壓縮一般支出,優化財政支出結構

    堅持艱苦奮斗、厲行節約,牢固樹立過“緊日子”思想,精打細算,從嚴從緊編制預算;加大壓減一般性支出力度,嚴格控制一般性支出,為落實積極財政政策進一步加力提效,為加快補齊民生事業短板騰出更大空間。

    3、抓好運轉保障,努力維護社會穩定

    足額安排工資性支出,落實國家和省市出臺的收入分配調整政策,確保工資發放及時到位;努力維護各機關單位正常運轉,加強經費保障;落實好機關事業單位養老保險、醫療保險、公積金等政策,為構建和諧社會和維護社會穩定提供有力資金保障。

    4、保障改善民生,促進社會事業發展

    支持教育事業發展。保持財政對教育事業投入持續增長,繼續提升鞏固義務教育經費保障機制,落實好“兩免一補”政策;深入實施義務教育薄弱環節改善與能力提升工作;支持學前教育普惠發展;支持普及高中階段教育;支持職業教育高質量發展,推動構建復合型技能人才培養培訓模式;落實好各級各類學生資助政策,進一步規范資助資金使用管理,提高資助資金安排的及時性和撥付的精準度。

    支持文化、旅游和體育事業發展。支持公共文化服務體系建設,保障公共圖書館、文化館、博物館、紀念館等公共文化場館和設施免費開放,推進公共數字文化建設;充分發揮財政資金支持和導向作用,支持紅色旅游產業和文化產業高質量發展,調整旅游發展專項資金結構,促進全域旅游發展和重點旅游項目提質升級,推動文旅產業深度融合;支持體育事業發展,促進體育場館免費或低收費開放,支持開展全民健身活動,引領廣大群眾積極參與健身。

    保障醫療衛生事業健康發展。采取有效措施切實加大醫療衛生領域財政資金投入,進一步提升我縣基本醫療衛生設施和服務水平,促進醫療衛生體制改革,為全縣人民享受更加優質、均衡的醫療衛生服務提供堅實財力保障;持續增加對衛生醫療事業的投入,重點向直接面對目標人群的公共衛生項目和重大傳染病防治項目傾斜;健全公共衛生經費保障機制,促進基本公共衛生服務均等化,加快衛生服務體系建設。

    效落實就業創業政策。按照國家和省市就業創業相關政策要求,繼續加大各項補貼支出力度,充分發揮就業資金的經濟效益和社會效益;大力支持職業技能提升行動,提高全縣就業質量和穩定性;加強社會工作專業崗位開發與人才激勵保障,加強中青年高層次人才隊伍引進;繼續落實階段性降低失業保險費率政策,激勵承擔穩定就業崗位的社會責任,擴大受益面。

    加大困難群體救助力度。加大社會救助和社會福利工作力度,繼續加強困難群體保障資金管理工作,配合相關部門做好城鄉低保對象、特困人員保障工作;支持社會福利事業發展,完善社會養老服務體系;繼續做好優撫對象、退役士兵安置資金籌集工作;落實殘疾人保障工作,不斷提高殘疾人生活水平。

    5、鞏固脫貧成果,推進鄉村振興戰略

    落實新發展理念,鞏固脫貧攻堅成果;支持農村人居環境整治,會同相關部門繼續開展扶持壯大村級集體經濟發展工作,推進鄉村振興戰略;進一步完善村級組織運轉經費保障機制;圍繞構建現代農業產業、生產、經營體系,發揮財政職能作用,完善財政支農政策,促進農業高質量發展;持續增加財政對“三農”的投入,發揮財政資金杠桿作用,有效引導銀行和社會資本投入農業;統籌鄉村產業振興、扶持壯大經濟薄弱村和村集體經濟等獎補資金,壯大優勢特色產業,增強村級集體經濟“造血”功能;支持農業產業結構調整,創建特色農業、品牌農業建設等。

    6、加強債務管理,化解政府債務風險

    嚴格執行《預算法》和各級關于政府債務管理的有關規定,嚴格控制新增政府債務,堅決杜絕隨意新增政府債務,精準聚焦重大項目,進一步厘清專項債券合理邊界,健全政府隱性債務常態化監測機制,統一口徑、統一監管,實現對所有隱性債務全覆蓋;完善制度建設,堵塞監管漏洞,及時發現和處置潛在風險。

    7、實施績效管理,提高資金使用效益

    強化項目績效目標編制,將績效目標作為預算安排的前置條件,加強績效目標審核,實現績效目標與預算同步批復下達;做好績效運行監控,對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”、對存在嚴重問題的要暫緩或停止預算撥款,督促及時整改落實;開展績效評價和結果應用,采用績效自評和外部評價相結合的方式,必要時引入專家論證或第三方機構參與,健全績效結果評價反饋制度和績效問題整改責任制,加強結果應用。

    8、推進信息公開,提高財政運行透明度

    全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《陜西省政府信息公開規定》,進一步完善財政信息公開制度、進一步做好預決算信息公開,自覺接受縣人大、政協和社會公眾監督,保障公民對政府財政信息的知情權、參與權、表達權和監督權;繼續做好與人民群眾生產生活密切相關的各項公開工作,不斷加大財政工作透明度,提高管理水平。

    9、深化體制改革,完善現代財政制度

    完善政府預算體系,推進預算管理一體化;細化全口徑預算編制管理,加大政府性基金預算與一般公共預算的統籌協調;推進年度預算改革,建立跨年度預算平衡機制,實行中期財政規劃管理;按照國家和省、市財政支出事權調整政策,優化我縣事權與財權相匹配、事權與支出責任相適應的財政關系。

    10、加強隊伍建設,提升理財服務水平

    加強財政干部思想政治教育,深入學習黨的理論和路線方針政策,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及習總書記系列重要講話精神,學習貫徹中省市縣重大決策部署,不斷增強財政干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;深入推進黨風廉政建設,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,落實好黨風廉政建設主體責任、監督責任;持之以恒抓好作風建設,培養一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的高素質干部隊伍,為完成今后五年財政發展目標任務提供堅強保。

    四、2022年財政預算草案

    2022年財政工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來陜考察重要講話精神為指導,深入貫徹落實黨的十九大會議精神以及中省市各項決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持貫徹新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以推動加快建立現代財政制度為主線,充分發揮財政的基礎和支柱作用,推動我縣經濟實現高質量發展。

    (一)全縣財政公共預算安排

    按照上述指導思想與全縣經濟和社會發展規劃,綜合考慮經濟和社會發展因素,2022我縣地方財政收入預計與2021年實績持平,為8900萬元;全一般公共預算支出276747萬。具體為: 

    稅收收入完成6570萬元,其中:

    增值稅完成                            3650萬元;

    企業所得稅完成                         505萬元;

    個人所得稅完成                          210萬元;

    資源稅完成                               5萬元;

    城市維護建設稅完成                     550萬元;

    房產稅完成                             155萬元;

    印花稅完成                             120萬元;

    城鎮土地使用稅完成                     160萬元;

    車船稅完成                             120萬元;

    土地增值稅完成                         150萬元;

    契稅完成                               585萬元;

    耕地占用稅完成                         360萬元;

    非稅收入完成2330萬元,其中:

    專項收入完成                           500萬元;

    行政事業性收費收入完成                 430萬元;

    罰沒收入完成                           360萬元;

    國有資源(資產)有償使用收入完成       390萬元;

    政府住房基金收入                       650萬元。

    2022年,財政支出計劃安排276747萬,主要支出項目

    一般公共服務                          41587萬元;

    公共安全                              12450萬元;

    教育支出                              33590萬元;

    科學技術                                750萬元;

    文化旅游體育與傳媒                     7855萬元;

    社會保障和就業                        42690萬元;

    衛生健康                              18760萬元;

    節能環保                               8520萬元;

    城鄉社區事務                           7530萬元;

    農林水事務                            64850萬元;

    交通運輸                               7990萬元;

    資源勘探信息等                          550萬元;

    商業服務業等                        950萬元;

    金融支出                            380萬元;

    自然資源海洋氣象等                     4550萬元;

    住房保障支出                       9550萬元;

    糧油物資儲備支出                        650萬元;

    災害防治及應急管理支出              7580萬元;

    債務付息                           1200萬元;

    債務發行費                           15萬元;

    其他支出                               4750萬元。

    (二)主要工作

    2022年是實施“十五”規劃、實現縣域經濟追趕超越的關鍵之年,做好2022年的財政工作,對促進我縣經濟社會平穩較快發展意義重大。我們將按照縣委、縣政府的決策部署,落實積極的財政政策,主動適應經濟發展新常態,重點抓好以下幾方面工作:

    1、積極組織財政收入,提高財政收入質量

    一是培植壯大地方財源,進一步加大招商引資力度,立足本縣資源優勢,下大力氣抓好財源建設。二是嚴格依法征管,通過重點稅源調查,摸清底數,確保稅款征收到位,實現應收盡收。三是加大對上爭取力度,積極與省市財政對接,將我縣財政困難及時向上級反映,爭取財力性補助;同時主動配合相關部門做好項目前期準備工作,獲取更多的專項資金和政府債券資金。

    2、優化財政支出結構,嚴控一般性支出

    進一步加大支出結構調整力度,突出保障重點領域和剛性支出,將財政資金投向“十四五”規劃明確的發展領域,全力保障縣委縣政府重點任務落實到位;牢固樹立過“緊日子”的思想,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在保工資、保運轉、?;久裆幕A上,進一步壓縮一般性支出,確保“三公”經費只減不增,集中財力保障重點民生支出和鄉村振興等重大重點項目資金需求。

    3、鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉村振興戰略

    全面做好過渡期政策銜接,推動超常規舉措向常態化幫扶轉變,階段性攻堅向可持續發展轉變”,把鞏固脫貧攻堅成果擺在突出位置,嚴格落實“四個不摘”要求,重點支持產業扶貧、就業扶貧、異地搬遷后續扶持政策落實,實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,以脫貧攻堅促進鄉村振興,以鄉村振興鞏固脫貧攻堅。

    4、深化財政體制改革,提升服務管理水平

    一是進一步加強財政預算績效管理,強化績效評價結果應用,切實做到“花錢必問效,無效必問責”,全面提升財政資源配置效率和使用效益。二是進一步深化“財政云”改革,繼續按照全省“財政云”統一部署,積極創新,及時化解改革中的難題,努力實現“用數據說話、用數據管理、用數據決策”的工作目標。三是加強行政事業單位財務內控管理和評價,管控好資產資金,嚴格規范支出,切實防范風險。四是繼續優化我縣政府采購營商環境,進一步深化政府采購改革,逐步擴大單位采購自主權,強化采購人主體責任,推行政府采購監管從過程控制為主轉向績效管理為主。

    2022年,全縣經濟發展形勢仍復雜嚴峻,疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視,財政運行面臨的壓力巨大。在國家實施一系列積極財政政策的有力支撐下,我們將緊緊依靠縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協的有力監督,求真務實、真抓實干,銳意進取、攻堅克難,為努力建設四個清澗、奮力譜寫追趕超越新篇章貢獻應有的力量!

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    含着两个雪乳上下晃动
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